MEPA: Iscrizione-Abilitazione ed Assistenza Gare per il Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione

Il MePA, Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione, è stato realizzato (ai sensi dell’art. 36 del Codice dei Contratti Pubblici sotto decisione del MEF (Ministero Economia e Finanza) e gestito da Consip (Centrale Acquisti della Pubblica Amministrazione).

Tale piattaforma rappresenta uno strumento digitale, per mettere in comunicazione le amministrazioni con le imprese abilitate a fornire ed acquistare beni e servizi; il suo scopo è quello di rendere gli acquisti della pubblica amministrazione più: veloci; efficienti e trasparenti ed è questo il motivo principale che determina il successo del MEPA.

La nostra impresa garantisce un servizio chiaro, veloce ed efficace per poter esercitare la propria attività sul mercato della PA attraverso strumenti quali il  MePA (e non solo);  con il nostro impegno e la nostra professionalità abbiamo già permesso a moltissime imprese di partecipare alle gare;  è tuttavia doveroso  precisare che la decisione “ultima” spetta sempre all’Ente preposto e malgrado i controlli siano effettuati a “campione” è molto importante che l’impresa abbia tutti i documenti in regola; pena pesanti sazioni di ordine penale ed amministrativo e l’impossibilità di poter fare gare per un periodo di tempo non breve

REQUISITI MINIMI

L’iscrizione al MePA richiede alle aziende (italiane o straniere) i seguenti requisiti:

  • iscrizione alla Camera di Commercio o ad albo professionale ;
  • l’amministratore / titolare / rappresentante legale deve disporre di una firma digitale qualificata non scaduta;
  • gli organi titolari dell’impresa non devono aver commesso determinati reati;
  • l’impresa non deve avere in corso procedure concorsuali;
  • l’impresa non deve aver commesso alcuni reati amministrativi
  • l’impresa deve essere in regola con tutta la normativa inerente la sicurezza sul lavoro;
  • l’impresa deve essere in regola con tutte le disposizioni comunali, ministeriali e regionali in merito alle autorizzazioni necessarie per svolgere l’attività.
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A chi è destinato il servizio

Il MePA è un servizio destinato a qualsiasi Pubblica Amministrazione come ad esempio le scuole, le università, i comuni, le aziende, gli enti sanitari,   ed ovviamente alle imprese ed ai professionisti; in particolare, possono essere ammessi all’iscrizione sono sia operatori commerciali in forma singola

  • Professionisti iscritti nei rispettivi albi
  • Ditte individuali
  • Società in qualunque forma giuridica
  • Enti non commerciali ma iscritti al REA (Reg. Economico amministrativo)

Gli operatori commerciali forma associata come

  • Consorzi,
  • Reti di imprese;
  • Associazioni Temporanee di Imprese

Gli Enti Pubblici possono essere iscritti sia in qualità di acquirenti che di venditori

Tempi lavorazione servizio

Le tempistiche per poter usufruire del servizio dipendono prevalentemente dai tempi di approvazione dell’Ente che ovviamente non sono sotto il nostro controllo; mentre dal momento che il cliente mette a disposizione le informazioni noi lavoriamo la pratica nel giro di 3 giorni; ma nel caso di urgenza siamo in grado di lavorare la pratica entro la giornata; invece i tempi di approvazione sono generalmente inferiori ai 5 giorni e non sono rari i casi nella quale l’impresa è abilitata in un solo giorno; purtroppo non è possibile dare certezza assoluta ecco perchè non ci si dovrebbe iscrivere solo quando si è venuti a conoscenza di una gara di interesse.

E’ difficile operare sul MEPA

Contro i nostri interessi ci sentiamo di affermare con assoluta certezza che il MEPA  non ha nulla di complesso e non presenta difficoltà tali che solo gli addetti ai lavori possono utilizzarlo; chiunque disponga dei requisiti può partecipare; tuttavia se si vuole operare sul Mepa in maniera conitnuativa, come su qualsiasi altro mercato o canale di vendita, è necessario avere un approccio non di tipo opportunistico. Fatta questa premessa tuttavia ci sono alcune regole che noi consideriamo propedeutiche ed alle quali consigliamo di attenersi:

  • prendere un po’ di confidenza con il codice degli appalti, almeno nei suoi elementi base
  • leggere sempre attentamente la documentazione
  • non arrivare mai all’ultimo secondo ma fare le cose con congruo anticipo
  • disporre del tempo necessario 
  • non affidare il tutto ad un solo addetto almeno che non si tratta di un operazione “one shot”

Se quanto sopra non è nelle possibilità dell’impresa è altamente consigliabile farsi assistere da uno specialista come la nostra impresa

 

Durata

A differenza della precedente relase con la nuova piattaforma diventata operativa il 24 Maggio 2022 l’abilitazione non scade, ovviamente l’impresa ha l’obbligo di segnalare qualsiasi variazioni all’interno del proprio assetto societario

Modalità di pagamento dei Ns servizi

L’iscrizione al MEPA non ha un costo e non richiede alcun requisito particolare perchè possa essere eseguita; tuttavia se si richiede l’assistenza è importante sapere che non esiste nessun supporto gratuito sul MEPA, le imprese o usano un numero telefonico a pagamento o devono avvalersi di uno specialista come la ns. organizzazione che ovviamente va remunerato.

Perchè BBSPRATICHE

Usufruendo del nostro servizio, il cliente innanzitutto potrà risparmiare molto tempo riducendo di molto i tempi di elaborazione delle procedure; inoltre potrà godere di una serie di vantaggi che gli consentiranno di svolgere diverse procedure in modo semplice e veloce. A titolo puramente indicativo e non esausistivo avvalersi della nostra assistenza comporta i seguenti vantaggi

  • disporre di un consulente qualificato  che lo segue in tutte le fasi (dall’iscrizione all’aggiudicazione)
  • disporre di un consulente che una lunga e consolidata esperienza di quasi 10 nell’ambito delle gare.
  • un servizio di consulenza ed assistenza “a valore”, come se si disponesse di un vero ufficio gare all’interno della struttura senza dover sopportarne il costo
  • un ulteriore servizio complementare come il bollettino gare;per rimanere sempre informati sulle numerose opportunità che quotidianamente sono pubblicate da
  • Iscrizione Anac, supporto per il fascicolo virtuale  e pagamento del PASSOE
  • la possibilità di avere la firma digitale in tempi molto brevi (purtroppo solo per necessità alle imprese con sede a Roma);
  • una visione completa e trasparente con dati oggettivi sul mercato MePA e sulla concorrenza.
  • la formazione a distanza
  • il supporto operativo per partecipare alle gare qualora non si è in grado di farlo

Questi sono i vantaggi diretti, ma vi sono altri vantaggi di non minore importanza che si potrebbero avere nell’affidarsi a noi ; infatti l’essere un’impresa specializzata di pratiche amministrative ci consente di avere una visione di insieme; questo si traduce in competenze che possono rivelarsi molto utili quando si parla di gare pubbliche a prescindere dallo strumento utilizzato:

  • conoscere il diritto commerciale legato al registro delle imprese può infatti rivelarsi estremamente utile per evitare rischi con gravi conseguenze per l’impresa
  • richiedere certificati preventivi, prima che le verifiche le faccia la PA
  • verificare se un concorrente/aggiudicatario dispone dei requisiti per partecipare
  • verificare la situazione economica-finanziaria di un partner, concorrente, ecc
  • chiedere dilazioni nel pagamento di imposte
  • adeguamente velocemente la propria posizione al registro delle imprese per essere conforme alla gara

Tutte cose che raramente trovata in imprese che forniscono un simile servizio, tantomeno se si usa il supporto telefonico

Come si partecipa alle gare sul Mepa

Premesso che sul mondo delle gare in generale  ti invitiamo a visionare la seguente pagina, sul MEPA esistono tre modalità di diverse di partecipare e sono tre opzioni a disposizione dell’Ente appaltante:

TD- Trattativa Diretta ovvero l’Ente richiede un offerta esclusivamente ad un solo operatore; questa opportunità è ammessa solo per importi limitati: c’è da dire che anche sotto la soglia di cui sopra questa modalità è comunque non particolarmente apprezzata dalla PUBBLICA AMMINISTRAZIONE in presenta dei rischi per il responsabile del procedimento. Con la nuova riforma che partirà dal 1 Aprile 2023 (salvo proroghe) tale modalità subirà un notevole ridimensionamento

OD- Ordine diretto

L’Ente acquista su un catalogo come se fosse in un qualsiasi E-Commerce; tuttavia il catalogo è consentito solo per la fornitura di BENI (prodotti tangibili); mentre non è mai ammesso per i LAVORI; per quanto concerne i SERVIZI invece è utilizzabile solo su poche categorie merceologiche

RDO – Richieste di offerta

Questa è la forma più diffusa, nella quale l’Ente acquirente descrive la fornitura e le condizioni sia per partecipare sia per la fornitura. In questo caso le forme di diffusione sono due:

  • aperta  ovvero tutti possono vedere la RDO ma ovviamente vi possono partecipare solo coloro che sono iscritti alla categoria merceologica relativa alla fornitura; questa soluzione ha un vantaggio per la PA: potrebbero partecipare tante imprese e questo aumenta la competizione e quindi le condizioni migliori; tuttavia il rischio è di vedersi sul tavolo centinaia di offerte. Questo sistema si può utilizzare solo nel caso si usi il criterio di valutazione sul prezzo.
  • ristretta questa forma invece prevede che la domanda sia inviata a pochi soggetti selezionati; ovviamente i soggetti devono essere iscritti alla categoria merceologica al quale si riferisce la RDO; questo tipo di offerta è visibile solo alle imprese alla quale l’invito è stato inoltrato. Ha il vataggio di poter selezionare i fornitori potenziali e quindi ridurre il numero di partecipanti; ma ha lo svantaggio di una minor concorrenza e del rischio che non si presenti nessuno

Come posso venire a conoscenza di gare

Escludendo le trattative dirette che sono quelle più semplici da individuare, per le altre ci sono due strade da percorrere; la prima è di consultare più o meno frequentemente la piattaforma MEPA altamente sconsigliabile perchè o si sa cosa cercare o si rischia di cercare un ago nel pagliaio, l’altra è quella di acquisire un servizio di bollettino gare che noi mettiamo a disposizione dei nostri clienti.

 

Le imprese estere

Nessun problema; il sistema di Eprocurement è aperto anche per le imprese non italiane che possono partecipare senza particolari vincoli. I requisiti per partecipare sono gli stessi che hanno le imprese italiane; a parte la lingua l’unica vera difficoltà è la PEC che in Europa non è ancora diffusa e la FIRMA DIGITALE; ma mentre la prima è relativamente semplice farla, la seconda presenta qualche criticità. Bisogna fare molta attenzione infatti non tutti le firme digitali sono conformi alla normativa digitale italiana; infatti se si vuole operare sul mercato italiano il rappresentante legale deve dotarsi di un dispositivo di firma digitale qualificata secondo lo standard EIDAS

Attenzione il codice di identificativo del rappresentate legale che corrispondente al nostro codice fiscale ( ad esempio in molti paesi si chiama TIN) deve essere lo stesso con il quale viene emessa la firma digitale. Per assurdo il problema più grosso non è dato da persone non italiane ma da italiani rappresentanti di società esteri; in questo caso il rapp.te deve operare con il proprio codice fiscale italiano e di conseguenza la firma digitale la deve fare in Italia

 

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